醫療 GenAI 浪潮來襲!從衛福部首份指引,看醫療機構如何落實 AI 資安與合規治理

2026-06-10

Summary

隨著生成式人工智慧(GenAI)技術爆發,醫療產業也正積極導入 AI 輔助臨床診斷、優化醫療紀錄與提升病人溝通效率。然而,醫療數據的高敏感度與臨床決策的嚴謹性,讓 AI 的資安與治理成為不可忽視的挑戰。

衛福部於 2026 年 5 月底正式發布首份《醫療機構應用生成式人工智慧指引》,針對醫院與診所導入生成式 AI 提出風險治理框架。這份指引不僅是台灣醫療 AI 治理的重要里程碑,更為醫療機構在導入與使用生成式 AI 系統時,提供了明確的安全治理與合規方向。

衛福部醫療 GenAI 指引的兩大核心亮點

一、聚焦六大關鍵風險與風險分級管理

指引中明確點出醫療機構導入生成式 AI 必須面對的 6 類常見風險:

    1. 模型偏差:可能導致不公平的醫療判斷。
    2. 資料來源:資料品質、可信度或更新狀況不足,可能影響 AI 輸出的正確性與可靠性。
    3. AI 幻覺:AI 虛構錯誤的醫學資訊,可能誤導診斷。
    4. 資安攻擊:如資料外洩、對抗性攻擊或模型投毒。
    5. 使用者過度依賴:醫事人員未經審查即全盤接受 AI 建議。
    6. 服務中斷:對外部模型服務商的過度依賴,可能導致服務停止、費用調整或 API 行為變更等風險,影響醫療流程穩定性。

為了有效控管,衛福部要求醫療機構必須建立「AI 產品與系統清冊」,掌握院內所有 AI 系統的用途、場景與風險等級,並依據臨床影響程度進行分級管理與持續監測。

二、首度強調「供應鏈透明度」與「資料流向」管理

過去醫療機構評估 AI 產品,多半只看「功能」與「準確率」。但新指引強調,未來必須將供應商管理納入評估範圍,醫療機構可要求廠商揭露:

    • 模型版本資訊與部署型態
    • 資料流向與保存政策(確保病人隱私未外洩)
    • 資安防護措施與事件通報機制

這意味著,醫療 AI 的導入與管理不再只是技術問題,更是涵蓋資料治理、供應鏈透明化與系統變更管理的全面性治理。衛福部強調,現階段 GenAI 僅能作為輔助工具。凡涉及臨床判斷、診療建議或醫療紀錄,皆須由具資格的醫事人員進行最終確認並負責,以確保醫療決策品質。

迎戰合規挑戰:Vulcan 協助建立醫療 AI 的安全與治理能力

面對衛福部嚴格的風險盤點、資料保護與供應商管理要求,醫療機構除了評估 AI 系統的功能與效益外,也需要確認其是否具備足夠的安全性與治理能力。

作為 AIFT 旗下專注於生成式 AI 安全與治理的品牌,Vulcan 聚焦於 AI 紅隊演練、即時監控與風險管理,協助醫療機構因應衛福部指引所關注的資訊安全與治理要求,建立更安全、可信且符合治理原則的 AI 應用環境。

1. AI 紅隊演練(因應「六大風險管理」與「資訊安全評估」)

衛福部指出,醫療機構應針對模型偏差、資料來源風險、輸出結果風險及資安攻擊風險進行辨識與管理,並在導入前完成適當的安全評估與驗證。Vulcan 提供 AI 紅隊演練(AI Red Teaming),可依據實際醫療應用情境模擬各類攻擊與異常使用情境,協助醫療機構驗證生成式 AI 系統是否存在:

    • 提示詞注入攻擊
    • 敏感資訊外洩
    • 系統提示詞洩漏
    • AI 幻覺
    • 資料與模型污染
    • 不當內容與偏見輸出

並依據 OWASP Top 10 for LLM、MITRE ATLAS 及 NIST AI RMF 等國際框架進行評測,作為導入前風險評估與安全驗證的重要依據。此類驗測尤其適用於醫療聊天機器人、病歷輔助系統、臨床知識查詢及病人服務等生成式 AI 應用場景。

2. 即時監控與防護機制(因應「導入後使用與監管」)

指引強調,生成式 AI 的治理不應止於系統上線,而應建立持續監測與改善機制。Vulcan 提供即時監控與防護機制(Guardrails),可針對輸入與輸出內容進行持續監控,協助偵測提示詞注入攻擊、敏感資訊外洩、不當內容與偏見輸出等風險,並依據組織需求建立 AI 使用政策與控制規則,降低實際運作過程中的風險暴露。

3. AI 治理與持續風險管理(因應「風險分級與持續治理」)

衛福部要求醫療機構建立 AI 系統清冊、風險分級及持續監測機制,並確保 AI 系統具備可追溯與可管理能力。透過 Vulcan 的 AI 紅隊演練、即時監控及防護機制,組織可建立更完整的 AI 安全與治理流程,協助回應主管機關對於安全性、透明度、可追溯性及持續改善的要求。

結語:以安全治理為基礎,推動醫療 AI 負責任發展

衛福部《醫療機構應用生成式人工智慧指引》的發布,並非要限制醫療創新的步伐,而是希望在推動 AI 應用的同時,建立兼顧病人安全、資訊保護與風險治理的管理機制。

從本次指引可以看出,主管機關關注的已不只是 AI 模型本身,而是整體 AI 系統在導入前、導入中及導入後的安全性、透明度與可治理性。未來醫療機構除了評估 AI 是否能提升效率,也需要建立風險盤點、安全驗證、持續監測及治理機制,以降低 AI 應用可能帶來的風險。

透過 AI 紅隊演練、即時監控與防護機制,Vulcan 協助醫療機構識別、驗證並降低生成式 AI 應用風險,在推動創新的同時兼顧病人安全、醫療品質與合規要求。

如欲進一步了解 Vulcan 如何協助醫療機構安全、可信且負責任地導入生成式 AI,歡迎與我們聯繫。